放課後等デイサービス(以下「放デイ」)は、学校通学中の障害のある子どもに対して、放課後や休日に療育や遊びの場を提供する通所支援事業です。千葉県では重症心身障害や医療的ケアを必要とする児童も対象となるなど、量的な確保と質の維持が課題になっています。市町村計画や県計画を横断して動向を整理したところ、以下のような傾向が読み取れます。
目次
供給側の状況:施設数と定員数
自治体ごとに整備されている児童発達支援・放デイの施設数と利用定員は以下のとおりです。表中の「不足状況」は市町村計画中の令和7年度(2025 年)時点の需要見込みと現有定員数を比較した評価です。
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| 市区町村 | サービス種別 | 施設数 | 定員合計 | 不足状況 |
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| 千葉市 | 児童発達支援 | 169 | 1,607 | 不足 |
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| 放課後等デイサービス | 181 | 1,726 | 非常に不足 |
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| 船橋市 | 児童発達支援 | 66 | 768 | 非常に不足 |
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| 放課後等デイサービス | 80 | 780 | 非常に不足 |
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| 市川市 | 児童発達支援 | 73 | 647 | 不足 |
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| 放課後等デイサービス | 89 | 685 | 非常に不足 |
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| 松戸市 | 児童発達支援 | 81 | 735 | 足りている |
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| 放課後等デイサービス | 97 | 885 | 不足 |
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| 柏市 | 児童発達支援 | 54 | 510 | 非常に不足 |
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| 放課後等デイサービス | 72 | 495 | 非常に不足 |
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| 市原市 | 児童発達支援 | 21 | 205 | 非常に不足 |
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| 放課後等デイサービス | 33 | 225 | 非常に不足 |
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| 流山市 | 児童発達支援 | 43 | 440 | 非常に不足 |
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| 放課後等デイサービス | 41 | 335 | 非常に不足 |
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| 八千代市 | 児童発達支援 | 36 | 312 | 非常に不足 |
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| 放課後等デイサービス | 46 | 373 | 非常に不足 |
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| 習志野市 | 児童発達支援 | 27 | 295 | 不足 |
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| 放課後等デイサービス | 35 | 285 | 非常に不足 |
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| 浦安市 | 児童発達支援 | 24 | 215 | 不足 |
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| 放課後等デイサービス | 27 | 240 (推定) | 不足または非常に不足 |
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不足状況は各自治体計画が示す令和7年度需要見込みと現有定員の差から判定されたもの。浦安市の放デイは資料が部分的に欠けているため推定。
供給状況のポイント
- ほとんどの市で供給が追い付いておらず、特に放デイは「非常に不足」と評価される自治体が多い。これは施設数が増えている一方で、利用希望者の伸びに追いついていないためである。
- 松戸市のみ児童発達支援の定員が概ね足りているとされるが、放デイはやはり不足している。松戸市計画では令和3年度から令和5年度にかけて放デイ事業所数が12→16か所へ増加しており、今後も増加見込みであると記載されている。
- 柏市・市原市・流山市・八千代市では児童発達支援も放デイも非常に不足しており、供給基盤の整備が急務とされる。
需要側の動向:利用者数の現状と見通し
次に、令和4年度(2022 年度)実績と令和7年度(2025 年度)見込の利用者数を比較した。千葉県障害児者福祉計画によれば、ほぼすべての自治体で利用者数が大きく増加する見込みである。
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| 市区町村 | 児童発達支援利用者(2022→2025) | 増加率 | 放デイ利用者(2022→2025) | 増加率 | 備考 |
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| 千葉市 | 1,689→2,098人 | 約24%増 | 2,222→3,122人 | 約41%増 | 需要増加が非常に大きいと評価される |
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| 船橋市 | 852→1,323人 | 約55%増 | 1,234→1,752人 | 約42%増 | 見込量に対し供給が非常に不足 |
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| 市川市 | 423→734人 | 約73%増 | 931→1,052人 | 約13%増 | 放デイの増加幅は小さいが施設不足は深刻 |
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| 松戸市 | 532→624人 | 約17%増 | 924→932人 | 約1%増 | 需要増加は比較的緩やかだが既存施設も不足 |
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| 柏市 | 624→869人 | 約39%増 | 940→1,137人 | 約21%増 | 需要増に対し供給は非常に不足 |
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| 市原市 | 305→485人 | 約59%増 | 666→866人 | 約30%増 | 重症心身児を受け入れる体制づくりも課題 |
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| 流山市 | 435→692人 | 約59%増 | 455→628人 | 約38%増 | 児童発達支援・放デイとも需要の伸びが大きい |
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| 八千代市 | 446→794人 | 約78%増 | 614→905人 | 約47%増 | 県内で最も大きな増加率を示す |
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| 習志野市 | 291→358人 | 約23%増 | 530→665人 | 約25%増 | 中規模だが増加ペースは高い |
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| 浦安市 | 244→275人 | 約13%増 | 363→410人 | 約13%増 | 需要増は比較的穏やか |
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県全体で見ると、児童発達支援は 8,796→11,548人、放デイは 12,703→16,849人 と増加が見込まれており、いずれも30%以上の伸びになる。県計画ではこの伸びを「非常に増加」と表現している。
需要動向のポイント
- 需要の伸びは非常に大きい自治体が多く、特に八千代市(放デイで約47%増)、船橋市(約42%増)、千葉市(約41%増)が顕著。人口増加や障害児の特性の変化が背景にあると考えられる。
- 松戸市は既に施設数が比較的多いためか、放デイ利用者の伸びは約1%と穏やか。ただし、実績でも令和3年度から令和8年度にかけ利用延べ人数が毎年増加しているため、需要は緩やかに増え続ける可能性が高い。
- 市原市・流山市・柏市など都市周縁部では児童発達支援・放デイともに50%前後の増加が見込まれており、施設整備のスピードが追いついていない。
全県的な課題と今後の方向性
1. 供給不足の解消と圏域バランス
千葉県の第3期障害児福祉計画では、圏域ごとに提供体制を整備する方針が示されている。県は市町村単位の需給バランスだけでなく、隣接市を含む圏域での不足を補完するよう求めている。都市部に利用者が集中する一方で、郊外では事業所の整備が遅れがちであり、県として広域的な整備支援が必要である。
2. 人材と質の確保
計画では、量的拡大と同時に「支援の質の維持・向上」が課題として指摘されている。柏市の計画では、放デイが増加する局面で支援の質の維持を課題と明記しており、指導員の研修や専門性向上が必要とされる。医療的ケアや重症心身障害児を受け入れる事業所の拡充も不可欠であり、看護職員の確保や設備改修が求められる。
3. 需要の高度化への対応
松戸市の計画では、重症心身児や医療的ケア児の受け入れ環境整備が掲げられている。これは他市でも共通課題となりつつあり、個別支援計画の高度化、専門職連携、家族支援機能などを備えた質の高い事業所が求められる。
4. 利用環境と連携
放デイは学校・家庭と連携して子どもの生活を支えるものである。県の計画では保育所等訪問支援や短期入所など他の障害児支援サービスとの連携も重視され、放デイ単独ではなく複数サービスを組み合わせた支援が推進されている。福祉・教育・医療のネットワーク強化が重要である。
おわりに
本レポートでは、千葉県および主要市町村の放課後等デイサービスに関する供給状況と需要見通しを整理した。ほとんどの自治体で需要の増加に供給が追い付いておらず、今後は施設数の増加と人材確保、質の向上が同時に求められることが確認できる。県全体で見ると、令和4年度から令和7年度にかけて放デイ利用者が約32%増加する見込みであり、行政は圏域単位での整備支援を強化する必要がある。一方で、利用者数の伸びが穏やかな自治体もあり、過剰整備を避けるためにも需要動向を精査しながら柔軟に対応することが望まれる。
参考サイト
千葉県 https://www.pref.chiba.lg.jp/shoufuku/8-keikaku/documents/05daisannbu.pdf
千葉市 https://www.city.chiba.jp/hokenfukushi/koreishogai/jiritsu/keikaku/documents/yonnbunishou.pdf
船橋市
https://www.city.funabashi.lg.jp/kenkou/shougaisha/010/p124345_d/fil/keikaku.pdf
市川市
https://www.city.ichikawa.lg.jp/common/wel05/file/0000453263.pdf
松戸市
https://www.city.matsudo.chiba.jp/shisei/keikaku-kousou/dai4jikeikaku.files/keikaku.pdf
柏市
https://www.city.kashiwa.lg.jp/documents/4679/plan.pdf
市原市
https://prdurbanosichapp1.blob.core.windows.net/common-article/655854114a7ba14f91a55018/06_%E7%AC%AC%EF%BC%93%E7%B7%A8%EF%BC%88%E9%9A%9C%E5%AE%B3%EF%BC%88%E5%85%90%EF%BC%89%E7%A6%8F%E7%A5%89%E8%A8%88%E7%94%BB%EF%BC%89.pdf
八千代市
https://www.city.yachiyo.lg.jp/uploaded/attachment/28881.pdf
習志野市
https://www.city.narashino.lg.jp/material/files/group/56/dai7kisyougaihukushikeikaku-dai3kisyougaijihukushikeikaku.pdf
浦安市 https://www.city.urayasu.lg.jp/res/projects/defaultproject/page/001/042/266/fukushikeikaku.pdf
https://h-navi-biz.jp/marketing/6063